Развитие инклюзивного образования в Узбекистане представляет собой важный этап в реализации принципов социальной справедливости, равноправия и недискриминации. После ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов 7 июня 2021 года Республика Узбекистан взяла на себя обязательства по обеспечению доступа к образованию для лиц с инвалидностью на всех уровнях, включая высшую школу. Эти усилия стали частью более широкой государственной стратегии по модернизации социальной сферы, озвученной Президентом Ш. М. Мирзиёевым в ряде программных документов (Mirziyoyev, 2021).

Особое значение приобрели законодательные инициативы последних лет, среди которых центральное место занимает Указ Президента № УП-4860, ознаменовавший начало системных преобразований в области инклюзивного образования (President of the Republic of Uzbekistan, 2020). В рамках реализации положений данного указа, в 2023–2024 учебном году инклюзия была внедрена уже в 530 общеобразовательных учреждениях по всей стране. Кроме того, в «Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы» инклюзивное образование и последующее трудоустройство лиц с инвалидностью обозначены как приоритетные направления государственной политики (Government of Uzbekistan, 2021).

Формирование прочной институциональной базы инклюзивного образования началось с Указа Президента № УП-5712 от 29 апреля 2019 года, согласно которому была принята Концепция развития системы народного образования до 2030 года. На её основе в 2020 году была разработана и внедрена Концепция по инклюзивному образованию и дорожная карта, определяющая этапы реализации соответствующих мер (President of the Republic of Uzbekistan, 2019). В соответствии с Постановлением Кабинета Министров № 341 от 21 июня 2022 года, государством ежегодно выделяются субсидии в размере 50-кратного базового расчётного показателя до 500 молодым людям с инвалидностью. Эти средства направляются на оплату образования, проживания и транспортных расходов (Cabinet of Ministers, 2022).

По статистическим данным на 2023 год, в республике проживало 121 009 молодых людей с инвалидностью в возрасте от 14 до 30 лет, среди которых 11 569 относятся к I группе инвалидности, 69 724  –  ко II, 3 655  –  к III, а 36 043 составляют дети с инвалидностью (Ministry of Labor and Social Protection of the Republic of Uzbekistan, 2023). Эти данные подтверждают необходимость системного подхода в обеспечении доступного образования, в том числе на уровне высшей школы.

Особое внимание в последние годы уделяется разработке методического и учебного сопровождения инклюзивных образовательных процессов. Так, с 2021/2022 учебного года Республиканским центром профориентации и психолого-педагогической диагностики было подготовлено 12 методических и 10 учебных пособий, охватывающих ключевые аспекты инклюзивной педагогики (Center for Vocational Guidance and Psychological-Pedagogical Diagnostics, 2023). Центром также создана специализированная лаборатория инклюзивного образования, организующая ежегодные конференции, как национального, так и международного масштаба.

Международный опыт подтверждает, что рост числа студентов с инвалидностью требует от высших учебных заведений перехода от формального включения таких студентов к созданию полноценной инклюзивной среды. В Великобритании, например, количество студентов с инвалидностью в высших учебных заведениях увеличилось с 1994/1995 по 2002/2003 учебные годы в три раза  –  до 110 770 человек (Bowl, 2001). При этом академическая успеваемость должна рассматриваться в тесной связи с понятием психосоциального благополучия, под которым понимается не только эмоциональная стабильность, но и способность к социальной адаптации, самоидентификации и устойчивости в процессе обучения (Hughes & Paterson, 1997).

Согласно ряду исследований, реализация подлинной инклюзии требует создания интегративной образовательной среды, способствующей преодолению эмоциональных и коммуникативных барьеров. Вместо простого совместного обучения студентов с инвалидностью и без неё, акцент должен быть смещён в сторону развития устойчивой инклюзивной культуры, включающей разнообразные методы преподавания, поддержки и оценки знаний (Fuller, Bradley, & Healey, 2004; Madriaga, Hanson, Kay, & Walker, 2010).

В научной литературе выделяются три модели инклюзии, предложенные Дж. Уотерфилдом и Б. Уэстом: компенсаторные (две модели) и одна подлинно инклюзивная. Компенсаторные подходы предполагают предоставление дополнительных услуг без пересмотра системных принципов. Настоящая инклюзия, напротив, требует реорганизации образовательного процесса с учётом потребностей всех студентов (Waterfield & West, 2006).

Реализация инклюзивного подхода также сопряжена с необходимостью профессиональной подготовки педагогических кадров, психологов и тьюторов. Предлагается создание Национального центра подготовки кадров в сфере инклюзии, а также включение практики в инклюзивных школах в программы подготовки будущих учителей. Параллельно следует развивать социокультурные инициативы, направленные на повышение общественного сознания в вопросах инклюзии  –  через СМИ, образовательные проекты, культурные мероприятия.

Одним из ключевых шагов на пути к совершенствованию системы подготовки специалистов в различных отраслях стало подписание Президентом Республики Узбекистан Постановления «О дополнительных мерах по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области корпоративного, проектного управления и государственных закупок». В документе подчеркивается, что Национальное агентство проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в сотрудничестве с Министерством высшего и среднего специального образования разработало и утвердило нормативный акт, регламентирующий порядок дистанционного обучения в учреждениях высшего образования, последипломной подготовки, а также центрах повышения квалификации.

На современном этапе одной из приоритетных задач государственной политики в сфере образования является обеспечение равного доступа к качественному образованию для всех категорий граждан, включая лиц с инвалидностью. Разработка инклюзивной образовательной среды, а также укрепление материально-технической базы учреждений, работающих с детьми с особыми образовательными потребностями, являются ключевыми направлениями деятельности в этом контексте. Ярким примером служит реализация проекта по развитию инклюзивного образования, финансируемого за счёт средств Азиатского банка развития. В рамках данного проекта осуществляется модернизация специализированных интернатных учреждений и домов «Мехрибонлик», соответствующие государственные программы находятся на стадии утверждения.

Существенную роль в продвижении инклюзивной повестки играют и негосударственные структуры. В частности, Министерство народного образования Республики Узбекистан совместно с Фондом «Сен елгиз эмассан» и Республиканским центром социальной адаптации детей организовали общественный форум, направленный на формирование позитивного общественного восприятия инклюзивного образования.

Успешная реализация инклюзивного образования в системе высшего образования Узбекистана требует согласованных действий на уровне законодательства, организационной инфраструктуры и подготовки специалистов, а также формирования толерантной и гуманистической образовательной среды, ориентированной на достоинство и равные права каждого студента.

Современная образовательная политика Узбекистана демонстрирует устойчивую направленность на институционализацию принципов равноправия, недискриминации и доступности. В условиях глобализации и стремительного развития цифровых технологий, обеспечение инклюзивности в высшем образовании становится неотъемлемым компонентом устойчивого социально-экономического развития и демократизации общества. Следовательно, реализация данных инициатив требует не только нормативно-правового и ресурсного обеспечения, но и трансформации педагогической парадигмы, а также развития профессиональной компетентности преподавателей в вопросах инклюзивной методологии.

Развитие инклюзивного высшего образования в Республике Узбекистан представляет собой комплексный процесс, в котором стратегические реформы органично сочетаются с международным сотрудничеством, институциональными инновациями и модернизацией педагогических подходов. Включение в глобальные образовательные сети и инициативы позволяет интегрировать лучшие мировые практики в национальную образовательную систему, формируя условия для реализации права каждого гражданина на качественное образование вне зависимости от его физических, сенсорных или когнитивных особенностей. Дальнейшее продвижение по пути инклюзии предполагает расширение международного диалога, межведомственной координации и научно-методического сопровождения образовательных процессов.

Инклюзивное  образование требует комплексного подхода, в рамках которого необходимо не только адаптировать физическое пространство вузов, но и трансформировать образовательные программы, методы преподавания и отношения внутри академического сообщества. Большое значение имеет формирование толерантной среды, в которой ценится разнообразие и поощряется взаимопомощь (UNESCO, 2020).

Эффективная реализация инклюзии возможна лишь при активном взаимодействии всех заинтересованных сторон: государства, образовательных учреждений, преподавателей, студентов, родителей и общественных организаций. Только в этом случае можно говорить о формировании подлинно инклюзивной культуры, в которой каждый студент ощущает себя полноправным участником образовательного процесса.

В перспективе ключевым направлением в развитии инклюзивного образования в высших учебных заведениях Узбекистана должно стать всестороннее совершенствование профессиональной подготовки и повышения квалификации преподавательского состава. Особое значение приобретает формирование у педагогов устойчивых компетенций в области инклюзивной методологии, психолого-педагогического сопровождения обучающихся с особыми образовательными потребностями, а также в использовании цифровых и адаптивных образовательных технологий. Важным шагом на этом пути является разработка и внедрение учебных материалов, специально адаптированных под индивидуальные потребности студентов, включая лиц с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, а также с ментальными и когнитивными особенностями (European Agency for Special Needs and Inclusive Education, 2021). Необходимым условием успешной реализации этих задач выступает интеграция цифровых решений, позволяющих обеспечить гибкость, интерактивность и доступность образовательного контента.

Одновременно с этим требуется создание комплексной системы академической и психологической поддержки, охватывающей как индивидуальное консультирование, так и внедрение программ наставничества, служб тьюторского сопровождения, а также развитие инклюзивной среды, основанной на принципах эмпатии, уважения к многообразию и социальной справедливости. В рамках укрепления институционального потенциала вузы должны активизировать партнёрские связи с неправительственными организациями, общественными объединениями и международными структурами, что позволит не только обмениваться успешными практиками, но и выстраивать устойчивые межведомственные механизмы координации и совместной реализации образовательных инициатив.

Таким образом, инклюзивное образование в системе высшего образования Узбекистана предстает не как временное нововведение или ограниченная педагогическая стратегия, а как стратегически значимая составляющая целостной государственной политики, ориентированной на модернизацию, гуманизацию и демократизацию общества. Расширение инклюзивных практик способствует формированию социальной ответственности, академического равенства и устойчивого развития, обеспечивая реализацию права на образование для каждого, вне зависимости от его физических, сенсорных или ментальных особенностей.